国家移民管理局近期发布的数据显示,2025年全国各口岸出入境外国人8203.5万人次,同比增长26.4%,其中免签入境外国人3008万人次,占入境外国人的73.1%,同比上升49.5%。入境游涉及签证、通关、支付、消费、交通、通信、住宿等服务环节,一段时间以来,在离境退税政策优化、签证与通关便利化、支付环境国际化改造等措施的共同推动下,我国入境旅游市场呈现稳健发展态势。
截至目前,我国已对48个国家实行单方面免签、与29个国家实现全面互免签证,过境免签政策覆盖范围扩展至55国、政策适用口岸总数增至65个。多重政策叠加赋能,对全国旅游业高质量发展形成了有力支撑。
入境游的快速发展,能够带来综合经济社会效益。一是入境游以国际需求倒逼供给侧结构性改革,境外游客对多语种服务、国际支付适配的刚性需求,推动4A级景区落地多语种预约系统,文旅融合业态加速涌现。二是入境消费通过“吃住行游购娱”全链条乘数效应,带动航空、零售等关联产业扩张,催生大量新就业岗位,以国际消费需求激活国内经济增量,有效对冲内需增长压力。三是免签、退税等便利化政策降低入境门槛,让入境游客成为我国和各地经济社会发展成就、营商环境的“亲身体验者”,以人文互动深化国际价值认同,提升文化软实力,助力高水平对外开放。
不过,目前我国仍存在诸多制约入境游服务质量与游客体验提升的问题。例如,跨境支付便利度仍有不足,外卡受理商户覆盖率偏低,移动支付平台的境外注册与绑定流程复杂,短期入境游客在消费过程中仍存在支付障碍。又如,部分热门景区预约仅支持中文界面,且需要使用身份证,外国游客常面临“抵达难入园”的困境。此外,跨域联游衔接不畅,城市间交通中转、住宿预订与景点游览等环节缺乏有效串联,影响旅行体验。
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配资炒股针对入境游服务中的突出痛点,国内多地已采取针对性措施,形成了一批有益的实践成果。联动支付平台推出“境外游客临时账户”,凭护照号注册绑定信用卡,流程缩至5分钟。杭州西湖景区升级系统,增加多语种界面与境外证件核验,设置外籍专属预约通道。陕西西安在秦始皇帝陵博物院等核心景区安装多语种智能导览屏,覆盖英、韩、德、法等语种,实时讲解功能降低对人工导游的依赖。海南三亚在免税店布设离境退税自助终端,支持多语种操作,游客无需排队即可完成退税申报,效率大幅提升。
实现入境游服务质量的系统性跃升,提高便利化水平,可借鉴相关经验,从多个方面发力。
建立跨部门协同联动机制,推动海关入境人员信息与景区预约系统、支付平台互联互通,实现免签游客“一次核验、全域通行”,破解跨区域流转手续繁琐问题。
探索有序扩大口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内免税店经营品类,持续优化免税购物流程,充分满足旅客免税购物的消费需求。
推动热门景区进行多语种预约系统改造,提高重点旅游城市商圈、交通枢纽的多语种标识率。推动实现外卡受理设备全域覆盖,支持建设入境游服务人才培训基地。开展入境游服务质量测评,通过境外游客满意度调查、第三方机构评估等方式收集问题,定期发布入境游服务质量报告。(本文来源:经济日报 作者:刘敏 黄一诺)
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